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          膠東一體化,青島勇擔當,深層次探索膠東經濟

          作者: 中國名師網 發布時間: 2020年09月28日 23:10:58

          青島日報/觀海新聞記者 王冰潔

          一體化、一盤棋、一個夢。在風起云涌的膠東經濟圈,一體化發展的鼙鼓已經擂響,五市兄弟勠力同心,正以強勁勢能,擘畫“奮楫潮頭逐浪高”的新發展格局。

          一體化發展是區域協調發展的高級形態。推進膠東經濟圈一體化高質量發展,凝結著習近平總書記的囑托,擔負著省委省政府的期望,承載著全省人民關注的目光,驅動著山東新舊動能轉換的車輪。

          自今年初,山東省政府印發《關于加快膠東經濟圈一體化發展的指導意見》提出加快膠東經濟圈一體化發展后,青、煙、威、濰、日五市攜手并進有了明晰的“作戰圖”。5月7日,膠東經濟圈一體化發展工作推進會議召開,正式吹響了一體化高質量發展的“沖鋒號”。作為推進全省發展的一步“先手棋”,協同發展的目標有力錨定:打造成中國經濟新的增長極、中國長江以北地區更高水平對外開放的新支點、黃河流域生態保護和高質量發展的龍頭、中國北方的創新高地、山東對外開放的橋頭堡……

          在接下來的四個月里,創新創業、文化旅游等12個發展聯盟相繼成立,金融服務、行政審批、法治一體化等16個合作協議簽署完成——從基礎設施到產業協同,再到公共服務;從區市部門到商會協會,再到市場主體,紛紛乘勢而起。尤其在七月份以來,五市聯動頻次明顯提速?!耙远际腥Φ囊曇皩徱曃磥怼闭蔀楦餍懈鳂I普遍共識。

          在“大循環、雙循環”新發展格局中,北方地區必將迎來一個“補課式”的較快增長階段。無論是經濟體量、區位優勢還是戰略價值,膠東經濟圈都具備成為中國經濟新的增長極的潛質。

          置身區域經濟一體化發展大視角下,在“世界地圖”上定位和認識自己,青島作為山東開放發展的橋頭堡,沿黃流域最為重要的“出??凇?,再加一批“國際客廳”的啟用為支點,眾多優勢稟賦加身,青島能量勢必加速向周邊輻射,在“雙循環”新發展格局中率先探路一體化發展新經驗,推動五市相互影響,相互賦能。

          可以預判,一個充滿無限想象空間的中國經濟新的增長極正在隆起。

          加快能量輻射,以更強功能構建五市聯動更大平臺

          “火車一響,黃金萬兩?!苯煌ㄍǔD軒右粋€區域的經濟活躍度?;趶臇|京都市圈、長三角經濟圈等國內外優質區域發展得來的啟示,在膠東經濟圈一體化發展中,交通基礎設施成為率先推進的課題之一。

          基礎設施的謀篇布局需要“站在未來看今天”。8月29日,在青舉行的膠東五市國土空間規劃協同聯席會議上,五方共同簽署了《膠東五市國土空間規劃協同合作協議》,并審議通過了《膠東五市國土空間規劃協同聯席會議制度》。后續將在五市國土空間規劃協同銜接上,優先把經濟圈內高速鐵路、高速公路、港口、機場等重大交通基礎設施項目納入規劃范疇。在基建“加碼”的背景下,交通大網絡的協同打造將成為膠東經濟圈未來發展的“最強支撐”。

          今年以來,五市交通運輸部門建立起了常態化聯系溝通機制,并先期明確了2020年12個重大項目,協同加快推進。7月18日,膠東半島交通一體化發展論壇暨山東膠東半島交通發展促進會成立大會在青島舉行,標志著膠東五市交通領域的協同合作邁出重要步伐。目前,濰萊高鐵、文登至萊陽高速、濟青高速中線等7個項目加快推進,濰煙、萊榮高鐵也于不久前啟動征地拆遷工作……此外,濟青中線濰坊至青島段、明村至董家口公路等半島高速公路項目也換擋提速。構建“一小時經濟圈”的加速度,在一個個熱火朝天的項目建設中便可一窺究竟。

          作為膠東經濟圈的“領頭雁”,打造國際性綜合交通樞紐是青島的使命。事實上,隨著青島膠東機場的全面竣工,這個以青島為核心的國際性交通樞紐已然成型。預計正式啟用后,這座機場將真正成為輻射膠東五市、連接日韓、貫通全球的國際航空樞紐。

          在港口方面,一體化改革的藍圖也已清晰可見,五市作為清一色的港口城市,“海洋”是共同的底色和驅動力。自山東省港口集團成立以來,通過規劃“一盤棋”、資源開發“一張圖”、管理服務“一張網”,實現了四大港口集團之間集裝箱航線的直達直航,形成了“以青島港為樞紐港,日照港、煙臺港、渤海灣港圍繞各自區域腹地形成海上支線布局”的干支航線配套網絡發展布局。

          思路一變天地寬。一體化以來,山東港口去年的貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別增長了10.9%和9.7%,吞吐量增幅、增量全國領先,收入和利潤增長明顯。山東港口用實踐證明,一體化不是“零和博弈”,而是在“你中有我、我中有你”的協同發展中融合共進。

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